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          2. 花果園這些高樓 “素顏”更清爽

            發布時間:2019-10-10 09:34:44

            來源:貴陽晚報

            分類:本地樓市


            路過花果園的市民最近發現,原來“濃妝艷抹”的部分樓面最近變“素顏”了。街景清爽的背后,是多部門連續3個月以來付出的艱辛努力。

            近年來花果園各類業態發展迅猛,為區域經濟帶來充足活力。但是少數商戶為追求“標新立異”的廣告效果,在臨街樓面違規安裝了戶外廣告牌,對市容市貌造成影響的同時,也存在一定的安全隱患。

            今年6月以來,南明區綜合執法局、公安、交警、消防、市場監管、花果園社區、小車河社區等相關部門以及宏立城物業聯動配合,針對花果園片區違規戶外廣告牌開展綜合整治。截至目前,整治行動成效顯著:共計拆除違法戶外廣告牌640余塊,總面積達22000余平方米。

            同時,有關部門正逐步健全戶外廣告長效管理機制,使戶外廣告管理走向法制化、制度化、規范化、標準化、長效化。

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            走訪:

            外墻違規廣告拆除

            花果園樓面整潔了

            日前,記者來到花果園中央商務區走訪。幾個月以前,這里的公寓、寫字樓外墻上,還懸掛著大量五顏六色的戶外廣告牌。讓人“眼花繚亂”之余,也難免產生“審美疲勞”。

            不過,如今的花果園中央商務區已經煥然一新,記者分別走訪了中央商務區1號、2號、3號樓,除了裙樓以下部分門店合規的門頭招牌外,高層外墻上的戶外廣告牌已經拆除一空,現場還能看到一些拆除的痕跡。

            隨后,記者沿著花果園濕地公園外圍道路走了一圈,發現周邊樓房外墻上的戶外廣告也已經被拆除,整個區域給人清爽、整潔之感。

            “樓上的戶外廣告牌拆除了,整個花果園都變美了,更有大都市的氣息。”家住花果園C區的徐先生對違法戶外廣告整治行動贊不絕口。

            徐先生是一名“貴漂”,6年前他在花果園買房,成為一名“新貴陽人”。徐先生說,他見證了花果園建設、交付和逐漸發展的進程,過程中不可避免地會遇到一些問題,部分樓棟的戶外廣告“雜亂”就是其中一個“痛點”。

            對此,南明區城市綜合執法大隊花果園中隊中隊長馬飛深有體會。馬飛說,商戶擅自安裝的這些違規戶外廣告牌均未取得相關手續,不少廣告牌為節約成本,材質差,安裝不規范,且常年不檢修養護。這不僅影響城市形象,在長時間日曬雨淋和遇到大風等極端天氣的情況下,還可能脫落,存在安全隱患。因此,對于違規戶外廣告牌的治理迫在眉睫。

            “違規戶外廣告拆除后,整個城市形象得到進一步的提升,感覺更具備現代都市的氣質了。”馬飛說。

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            整治:

            多部門聯合

            拆除扎實推進

            違規戶外廣告得以順利拆除,這與聯合整治分不開。

            據了解,今年上半年,南明區制定了《南明區花果園違規廣告專項整治行動方案》。南明區綜合執法局、公安、交警、消防、市場監管、花果社區、小車河社區、宏立城物業等相關部門、社區、企業組成整治行動聯合執法隊,多次對花果園戶外廣告設置情況進行摸底排查,對戶外廣告設置數量、類型、大小、材質、設置單位等情況進行詳細登記,摸清底數,建立檔案,并根據調查結果,合理制定整治方案。

            根據前期摸排情況,南明區制作了簡明易懂的宣傳資料,包括違規廣告整治、戶外廣告設置審批流程,信訪、刑事治安等方面法律法規,通過召開商戶動員會、先期入戶等多種形式,向花果園商戶做好政策法制宣傳,接受商戶政策法律咨詢,認真解讀政策,引導群眾理解并支持專項整治行動。今年以來,共召開商戶動員會3次,發放宣傳資料2000余份。

            6月3日起,違規戶外廣告拆除行動在花果園中央商務區拉開序幕。

            “95%以上的商戶都很配合,違規戶外廣告拆除工作比較順利。”馬飛說,不少商戶都知道自己私自安裝的廣告牌是違法的,并沒有手續。因此聯合執法隊上門做思想工作后,絕大多數商戶都比較配合。

            接下來便是拆除作業問題。由于不少違規戶外廣告均在數十米以上的高空,施工有一定難度,且必須保證安全。“一顆螺絲釘掉下來都可能造成極大的傷害。”馬飛說,為保障拆除工作安全有序進行,通過嚴格的程序審批,引入有資質的施工隊伍,由專業施工人員進行高空作業。同時,在地面搭建了牢固的安全棚架,隔離出較大的安全區域,搭建圍擋并配備完善的安全提示標識標牌,保證安全施工,兼顧通行功能。

            據了解,截至9月17日,花果園中央商務區、R區財富廣場、T區國際商務港等重點區域,違規的戶外廣告已經基本拆除完畢。據初步統計,共計拆除違規戶外廣告牌640余塊,總面積達22000余平方米。

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            創新:

            優化審批流程

            解決商戶“痛點”

            “首戰告捷,但整治工作還沒有結束。”馬飛表示,接下來,他們還將對住宅樓棟的一些零星違規戶外廣告進行整治拆除。在開展整治行動的同時,他們不斷了解經營戶的訴求,通過優化門頭招牌辦理手續,盡可能解決商戶面臨的實際困難。

            據馬飛介紹,戶外廣告相關手續由市、區兩級城管部門審批辦理,由于一些客觀原因,審批時間需要幾個甚至十幾個工作日。為方便花果園片區商戶便捷辦理門頭招牌手續,南明區綜合行政執法局“下放權限”,把花果園作為試點,創新門頭招牌“兩個一”審批流程:群眾只跑一趟,施工許可只用一天,即可完成審批手續。

            “以前可能需要15個工作日才能辦下來,現在優化、簡化流程后,只需要一天就能搞定。”馬飛介紹,目前花果園社區服務中心、宏立城集團物業均設有代辦點,商戶攜帶營業執照、門頭效果圖等相關材料前去簽訂安全責任書,初審通過后,代辦點的工作人員將上傳相關資料至城管局后臺,進行“線上審批”,通過后將電子版施工許可證傳回來,打印交給商戶,整個審批流程只需一天時間。獲取施工手續后,商戶便可施工修建門頭或招牌。施工結束后,工作人員會前往驗收,查看門頭的規格、尺寸、材質等是否符合要求,合格則頒發合格證。

            “花果園周邊都是成熟商鋪,門面租金等費用高。審批時間縮短后,商戶們可以及早投入正常營業,早收益。”在花果園M區開龍蝦館的劉先生表示,他也是該項便民措施的受益者之一。在他看來,這雖然只是一個小小的創新舉措,但為眾多商戶提供了很大的便利,同時增強了大家對戶外廣告合法化、規范化的意識。

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            管理:

            科學規劃

            建長效機制

            此外,為實現標本兼治,南明區綜合行政執法局依據相關規定,廣泛征求住戶、社區、物管以及相關職能部門的意見和建議,對門頭、廣告、指示牌等進行規劃,制定了《花果園F區樓體外墻廣告修建方案》。目前,《修建方案》正在報批。

            “在此基礎上,我們請來國際上最好的專業公司,對花果園片區的戶外廣告進行整體規劃設計,更加細致規范,既直觀又能體現花果園特色。”宏立城物業公司聶陽經理表示,新規劃的戶外廣告和導視系統設計將從人性化的角度出發,形成風格獨特,具有美感的城市“風景線”。同時嚴格遵循職能部門的指導,進行統一管理,嚴格報批。

            “按照有關規劃,花果園轄區的路面、樓棟將呈現規范、立體的廣告和導視系統,在保留引導、說明、指示等功能的同時,作為環境布局的重要組成部分,塑造風格,形成社區的文化符號。”聶陽說。

            據了解,為防止治后反彈現象發生,南明區城市綜合執法大隊、花果園社區、小車河社區、宏立城物業等單位、企業形成聯動,借鑒一線城市的先進經驗,建立健全戶外廣告長效管理機制,一方面將加強日常巡查管控,建立戶外廣告督查臺賬、拆除臺賬、批后監管臺賬、新增違法戶外廣告日匯報臺賬等相關臺賬,對花果園主、次干道,尤其是未經審批通過的燈箱、臨街櫥窗、廣告欄等形式的戶外廣告,在建筑物、外墻面違規設置的戶外廣告進行督促整改。另一方面,還將繼續對不規范門頭、廣告牌進行專項整治,加大巡查執法力度,對新增的違法廣告予以堅決取締。

            與此同時,有關部門還將進一步強化宣傳教育,引導市民、商戶自覺遵守城市管理,形成“設置有序、科學布局、品味時尚、發布規范”的戶外廣告新格局,使戶外廣告管理走上法制化、制度化、規范化、標準化、長效化。

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